解局：看工业强区怎么“化危为机”

　　2月8日上午8点，具有国内抢先水平的轻、中、重商用车配备企业——北汽福田就已复产。图为工人在工厂车间里严重作业。

　　长沙经开区在坚决做好疫情防控的前提下，保险推进企业复工复产。图为山河智能出产车间。 蒋炼 摄

　　3月10日，在铁建重工，一台直径 12.19 米的盾构机正在拆机和包装，行将发往印度孟买。蒋炼 摄

　　2月27日，在长沙经开区中南源品干细胞科技园内，干细胞制剂在通过一个通宵的紧迫制备、质量检测和包装后，经质量授权人签字后放行，用于黄冈3位新冠肺炎重症患者的救治。蒋炼 摄

　　索恩格轿车部件（我国）有限公司选择在长沙经开区布局建造新能源轿车技能全球研制中心，助力长沙构成集整车和要害零部件研制、制作、出售、服务于一体的全工业链。疫情期间，在政府协助下，企业有序复工。 曾诗怡 摄

　　在蓝思科技星沙基地，出产车间内机器轰鸣，工人们作业如常，厂房内循环播放着防疫常识，悉数有条有理。 盛磊 摄

　　4月27日，传出一则令轿车业界震慑的音讯：吉祥控股集团与湖南省人民政府、长沙市人民政府正式签署战略协作协议，保管长沙经开区的长丰猎豹长沙工厂，从事新能源轿车整车的出产和出售。次日，比亚迪IGBT项目在园区正式开工。

　　这与园区近些年来“苦练内功、精研链条”密不可分，也与其在面临疫情时“增强决心、坚持定力、推出举动、取得实效”的做法休戚相关。

　　在省市刚强领导下，长沙经开区紧扣县区“首先现代化、追逐前三强”和“两个首先”展开方针，力抓“两主一特”工业优势，区县一体统筹推进疫情防控和复工复产。特别是活跃投身百日比赛，全力施行决心提振、项目提速、工业提效、城市提质“四大举动”，杰出抓住头部领军型、商场需求型、用电能耗型、用工密布型“四类企业”，以“快准实”的作风和举动，打出了一套抓项目、稳出资、兴工业的“组合拳”。

　　现在，园区项目引建和工业展开“景色这边独好”，首要经济指标4月跌幅收窄回暖，疫情防控和经济展开取得阶段性成效，经济加速复苏的曙光闪现。

　　面临“两碰头、双叠加”的窘境，怎么在疫情防控和经济捍卫“两个战场”双线作战，成为检测园区的一道难题。

　　长沙经开区的战略是，以“快准实”的作风和举动，一手抓区县一体联防联控，一手抓企业项目复工复产。

　　大年初五，长沙经开区党工委班子成员分头进企业展开造访查看，辅导防疫作业。

　　1月31日，长沙经开区发布建议书，鼓舞企业就事人员网上办、电话办、快递办和预定办。一起，撤销新年系列现场招聘会，改为网络招聘。

　　2月3日下午，长沙经开区举行园区企业疫情防控及复工复产作业调度会，着重要完结疫情防控、安全出产、经济展开“三手抓、三不误”。

　　2月5日，长沙县政府出台《关于有用应对疫情支撑中小微企业健康展开的若干办法》，19条硬办法为中小微企业送去“战疫福利”。

　　2月10日，长沙县、长沙经开区出台驻企防疫联络员准则，共选派了309名防疫联络员派驻到园区235家规上企业，从防疫物资、核酸检测、复工复产、安全出产等，为企业服好务。

　　2月5日下午，三一重工举行了新年复工典礼。200多位工人和车间处理人员参加典礼后，投入出产。

　　活跃引导影响力大、带动力强、辐射力广的工业链头部领军型企业首先复工，以上游带下流以龙头带配套，全面加速企业复工复产。

　　2月19日，广汽菲克长沙工厂正式复产。而就在两天前，企业还在焦急地等待着一批复工所需零部件。

　　本来，一批来自湖北荆门的轿车零部件，被滞留在随岳高速服务区的防疫站点无法通关。通过园区和谐，仅用1小时就完结了资质批阅，车队得以通过。

　　2月28日，长沙经开区印发了《长沙经济技能开发区全力支撑企业复工复产的十二条办法》，从金融支撑、人才招聘、项目建造、工业链招商等方面，为企业复工复产、达产达效送上“大礼包”。

　　通过争夺企业（单位）、市县支撑和捐献，园区累计为要点企业及物资紧缺企业保证防护口罩40万个，以及额温枪、消毒液等。

　　为处理“用工难”，2月18日以来，长沙县、长沙经开区共派出25援助企招工小分队，到省内19个县（市）和劳务输出相对会集的省外贫困区域招工引才。特别在经开区19支小分队的助力之下，为园区要点企业新招工20000余人。

　　区行政批阅施行“全程不碰头，网上帮办代理”。2020年2月3日至4月29日，共受理咨询及办件14537件，其间现场办件6200件，网上办件1755件，现场咨询2295件，电线家企业通过免费政务快递服务领取了批阅成果。

　　为协助企业引金融活水，园区通过云·金融集市渠道，以及金融服务中心、经开担保，星城担保，经沣小贷等安排，累计协助企业取得融资资金7.78亿元，有用下降企业融资本钱。

　　长沙县清晰“对承租国有资产类出产经营用房的企业，3个月房租免收”。办法出台后，长沙经济技能开发集团有限公司、长沙县星城展开集团等国有渠道对企业免租累计达1211万元；县住建局对政府产权公租房项目承租方针免租，广汽菲克、顶立科技等160余家企业获益；长沙经开区为公租房承租企业和个人减免租金230余万元。

　　3月，长沙市出台促进轿车消费方针。长沙经开区在抓住完结顾客购买上汽群众长沙工厂、广汽三菱、广汽菲克、湖南猎豹等地产车的补助外，还与媒体联动举行了“能量加油站”活动。

　　湖南星通轿车制作有限公司是园区一家医用救护车出产企业。星沙农商银行主动上门，依据其需求精准规划了授信计划，开通了“抗疫快贷”绿色通道，快速向该企业发放优惠利率借款1000万元。

　　湖南金叶子本是一家白大褂出产商。园区主动联络问询其是否能转产防护服等防疫物资，企业欣然赞同。4天后，公司负责人来到服务大厅处理改变经营范围。13时27分进窗，13时45分打印经营执照，用时仅18分钟。

　　此外，关于云箭集团、行深智能、源品生物、豌豆医疗、星沣传动、华尔特等防疫转产企业，园区也从行政批阅、金融支撑、人才招聘、上下流对接、驻企服务等多方面支撑。

　　3月2日，长沙经开区、长沙县榜首时刻呼应长沙市委、市政府召唤，出台百日比赛计划。县区首要领导密布布置推进，要求全力推进经济常态化的超常规展开。

　　组成招商小分队，瞄准一批带动力强的旗舰型项目、建链补链强链延链的“高精尖特”项目和细分范畴的龙头企业、“独角兽”企业、“小伟人”企业，搜集项目信息，主动上门对接，力求到6月底，储藏在谈项目50个以上。

　　坚持“一线作业法”，深化在建项目现场。为三一智联重卡、广汽三菱研制中心、东方电控、明和文化配备研制制作基地等项目和谐处理问题。

　　2020年，长沙经开区列入市严重项目88个。46个续建项目悉数如期复工，复工率100%；新建项目原计划榜首季度开工13个，实践开工22个，9个本来年度计划二、三、四季度开工的新建项目均提早在一季度开工，开工率169%。

　　长沙经开区是湖南省首家国家级经开区，通过28年的展开，构成了“两主一特”（工程机械、轿车及零部件两个千亿工业和电子信息特征工业）的工业格式。

　　与工程机械迎来新一轮快速增加不同的是，2018年以来，轿车职业进入深度调整期。园区各大车企均不同程度受到影响。为此，园区抢抓新能源轿车展开时机，精准进行工业链招商，优化轿车工业布局。

　　2020年，曙光初露时，新冠肺炎疫情却来了。这关于一向低位运转、供给链遍及全球的整车厂来说冲击不可谓不大。即便是增加势头杰出的工程机械、电子信息，展开势头也大大受挫。

　　“谁能化危为机？冤家路窄勇者胜，两勇相逢智者胜，两智相逢快者胜。”在县区“大干一百天、完结双过半”大比赛誓师大会上，长沙经开区党工委首要负责人说。

　　此前，长丰猎豹在长沙经开区的产能处于搁置状况。将搁置的产能盘活，转化成新的商场时机，是完结轿车工业转型途径之一。

　　4月27日，重磅利好音讯传来。吉祥保管了长丰猎豹长沙工厂，湖南与吉祥轿车“喜结良缘”。民营榜首车企的落户，不啻于给正处于低谷期的长沙轿车工业注入一剂强心剂。

　　“为了吉祥落子长沙，省市付出了巨大的尽力。”据园区招商部分负责人介绍，引入吉祥“好事多磨”。上一年9月开端，湖南省委、省政府高度重视，长沙经开区招商部分授命切入，商洽团队相向而行，一拍即合，“像联协作业组相同为对方考虑。”到了签约阶段，偏遇上疫情，活动被逼延期。终究，吉祥被湖南的诚心和长沙优秀的营商环境所感动，毫不迟疑地落子园区。

　　吉祥控股集团保管长丰猎豹长沙工厂后，将通过以点及面的方法在湖南构成集研制、出产、人才、零部件配套全工业链输出，盘活区域经济，培育当地轿车工业根底，终究构成互利互惠的展开形式。

　　特别让人欢喜的是，园区本来就有广汽三菱祺智新能源车、索恩格新能源轿车技能全球研制中心、博世长沙新能源轿车热处理体系等项目产品，有了吉祥新能源车和比亚迪晶圆的参加后，园区的新能源轿车工业链条逐步齐备。本年，园区还将有新能源整车和配套项目落户。

　　虽然受疫情冲击，但三一重工、山河智能、铁建重工、中联工起、恒天九五等工程机械企业的订单不断。工程机械制作工业1-3月完结产值319.3亿元，同比增加12.1%。

　　本年3月，三一重工市值初次超过小松，成国际工程机械市值第二大企业。仅3月，三一完结1500多台国际订单的交给。

　　继复工首日铁建重工自主研制盾构机出口土耳其后，3月18日，一台直径达12.19米的超大直径盾构机的盾体被拆开包装成8块、刀盘分割成5块装车发往印度，参加孟买滨海公路地道建造。

　　山河智能已屡次向新疆、湖北和粤港澳大湾区等地发运凿岩设备、起重机械和桩工设备。从2月6日复工以来，其出产线月份的出货量比上一年还增加了20%。

　　虽然工程机械来势喜人，但同轿车工业链相同，其职业具有全球散布、工业链长、透明度低的特征，单个零部件的缺少可能为整机出产带来供给端限制。为此，长沙经开区依托工程机械工业链办公室，着力整理核心部件如发动机、液压件的吸引与自主研制，以下降供给链危险。

　　引入亿美博数字液压和天一主动化是园区补齐工业链的成功实践。现在，园区正在加速建造三一智联重卡暨道依茨发动机项目。道依茨是国际上榜首家通过欧五规范排放的发动机制作商，其发动机在非路途高端范畴有肯定抢先优势。项目投产后，将添补湖南高端发动机的空白。

　　一大批项目完结较大打破：三一集团销轴项目，有望处理长沙区域共性零部件销轴的供给问题；山河智能国内首台液压混合动力挖掘机已完结样机试制；铁建重工国产首台新式千米级水平取芯钻机成功下线,添补了我国千米级水平取芯钻探范畴的空白。

　　4月28日开工的比亚迪IGBT项目，是典型的“腾笼换鸟”事例。其“上一任”系长沙创芯集成电路有限公司，后因本身问题展开“停滞”。

　　原工厂为未竣工修建，比亚迪半导体有限公司通过拍卖取得该修建后，需将不动产权证处理至公司名下。园区敏捷决议由要点项目局牵头，迅疾展开了对修建物结构安全、消防的检测作业，和谐资规建局现场实测后，出具了合格证明，又和谐长沙县不动产权中心赶在开工前办好了不动产权证，耗时只是两天！

　　比亚迪半导体将建造新能源轿车“三电”中的核心部件——IGBT晶圆出产线。项目建成达产后，可满意50万辆新能源轿车的年需求。

　　作为一家建立仅五年的集成电路企业，天羿领航也迎来了新时机。高铁制作业是我国的一张手刺。为保证高铁安全运转，天羿领航联合国内某使用公司，研制自主可控MEMS器材。该产品现在现已完结很多地上测验作业，有望本年发动车载测验，力求于2021年完结进口代替。

　　本年是商用5G第二年，蓝思科技此前已投入资金和科研力气，推进新材料、新工艺的研制，提早布局全球5G周期，2020年又在抢抓“新基建”风口。

　　现在，蓝思科技具有一支超800人的智能制作开发团队，将出产制作与工业互联网、大数据、云核算、人工智能等新技能深度交融，完结工业链笔直整合更快、更高质量的展开。据其公司财报显现，2019年，公司经营收入同比增加9.16%，其间外销收入增加1.17%，内销收入增加28.52%。

　　当今，长沙经开区逐步探究出了一套转型晋级新手法：即以新项目、新建造、新技改这一新“三驾马车”为依托，推进制作业高质量展开，然后助推园区的高质量展开。

　　吉祥和比亚迪半导体，就归于在轿车工业深度调整期间，长沙经开区加速传统燃油车向新能源车转化布局所引入的。信任在不久后还会有新能源车项目到来。

　　湖南麦格米特电气技能有限公司是本年1月长沙经开区从深圳新引入的一家电子产品制作企业。企业此前一向为北汽福田、中联重科、三一重工等供给配套，落户后将进一步完善园区工业链。该项目估计2022年建成，将成为麦格米特的全球研制总部。

　　现在，三一智联重卡、三一云谷及区块链工业园、索恩格二期项目建造也一派生机。

　　由我国一冶承建的长沙首个国际500强企业整车研制安排“广汽三菱研制中心”进入主体结构施工阶段，估计本年底完结单体修建悉数交给，进入出产阶段。现在，中南源品一期建成投用，顶立科技园建成投产，蓝思科技黄花出产基地也行将建成投用。

　　长沙经开区将新建造分为“才智园区”“生态园区”“宜居园区”，采纳政府主导、多方融资、社会资本参加等形式，力求全年总出资规划打破100亿。

　　才智园区方面，纵观此次疫情，全国以5G技能为代表的高科技东西在才智城市处理中频现。园区使用场景丰厚，信息化改造更火急，才智园区将成为出资的要点。4月22日，长沙经开区联合运营商等，举行5G对接会。

　　后续，拟由三一集团、树根互联牵头，联合园区、通讯运营商、软件企业和新一代信息技能企业，打造千亿级“湖南工业互联网生态渠道”。

　　生态园区方面，一向以来，长沙经开区努力于可持续展开，建造绿色生态园区。2020年是蓝天捍卫战三年举动的收官之年。多年尽力，换来了常驻的“经开蓝”。到4月29日，经开区国控站点优秀天数105天，同比增加10天，优秀率87.5%，同比进步7.7%。

　　生态保证类项目也在不断推进。在星沙污水处理厂四期工程一标段，工人们正抓住对项目主体结构进行施工。该工程项目总投入约5.7亿元，将在现有星沙污水厂每天18万吨处理规划的根底上，扩建7万吨污水处理设备，尾水全体提质到地表准四类水规范，并新建50万吨容量的旱季溢流污水处理设备。

　　工业工人日子配套园项目以PPP形式建造，估计总出资约14.896亿元，供给团体宿舍和公寓5161套；长沙师范学院隶属经开区幼儿园、湖南榜首师范学院星沙实验学校、康礼·克雷格公学项目，按9月开学的方针加速建造；引入湖南省三博脑科医院、长沙汇一大健康、湘之雅项目，教育医疗质量不断进步；优化公交线条，新开通公交线条。

　　为驱动新“三驾马车”全速前进，园区还将立异选用EPC形式推进项目。EPC意为工程总承揽，是国家十分认可的一种项目招标形式。这种形式不只能使项目建造总周期削减2-3个月，还节省项目施行本钱，起到“稳出资”作用。5月，园区将在4个片区及商场租借住宅中选择2个，首先推行该形式。

　　2017年起，长沙经开区提出“首先打造国家智能制作演示区”方针，智能制作、才智园区、工业互联网“三位一体”形式成为展开要害词。本年，中心提出“新基建”后，园区立马跟进晋级，新“三位一体”结构出炉：将原三位一体、5G+人工智能+区块链与工业链交融推进，为企业进行智能化改造。

　　“咱们将抢抓新基建和数字工业化、工业数字化时机，大力推进新‘三位一体’，奋力抢占新一轮工业转型晋级制高点。”4月28日，在区县2020年第二季度严重工业项目会集开工活动上，园区管委会首要负责人说。

　　三一集团将18号厂房进一步打造晋级为国际级“灯塔工厂”，在全球初次完结了大型杂乱机械的离散智能制作。而早在上一年，三一重工就与中兴通讯签署全面战略协作协议，一起探究5G技能与工业范畴的深度交融。

　　无人机企业航天雄图，上一年背负起了长江流域湖南段以及湘江流域入河排污口的遥感查询使命。只是两个月时刻，近5000平方公里的流域面积就排查结束，比人工排查时刻节省10倍以上。跟着5G年代的到来，航天雄图正在开发无人机“云渠道”。只需链上该渠道，无人机能即时将遥感数据传回后台。

　　2019年度，园区42个智能制作试点项目中包括22个出产规划类环节智能化晋级改造项目。

　　在上汽群众长沙工厂，5种车型共线出产；在蓝思科技“才智车间”，厂房内完结6.7万台设备互联互通，全体出产功率进步60%，本钱下降近30%；金鸿顺冲压产线晋级机械手取放料，冲压功率由每件18秒进步至12秒；飞斯特多个机加工中心在主动机器人调度下进行“圆桌”式协同作业，出产功率每班产值输出得以进步50%，产品不良率低于1%，出产周期缩短20%；安道拓开发使用MES出产履行体系、ERP企业资源处理体系、PLM产品生命周期处理体系，人员功率进步30%，节省本钱20万/年。

　　在工信部安排展开的对全国381家演示基地质量点评作业中，长沙经开区成功入榜获五星点评。

　　长沙经开区高度重视区块链工业展开，发布了支撑区块链工业展开的方针（试行）和施行细则，成功引入了我国工业与使用数学学会等五家高端渠道，开发了20余个科创项目。

　　现在引入区块链企业108家，在谈意向入驻企业逾100家，打造了“公证确权、食物溯源、才智党建、智能环保、才智出行、项目云监管”等使用场景。

　　4月8日，长沙经开区与三一轿车制作有限公司、树根互联技能有限公司签定战略协作结构协议，以三一云谷为载体，共建星沙区块链工业园，力求打造成为全国一流的以区块链技能为特征的综合性数字经济工业演示区。

　　4月23日，省工信厅批复赞同依托长沙经开区星沙工业基地处理中心建立湖南省区块链工业园（长沙星沙），成为全省第二家区块链工业园。

　　4月27日，树根互联与康富租借、优力战略签约，根据树根渠道赋能及区块链可信技能，康富授信优力7亿。

　　长久以来，长沙经开区一向在思索一个问题：面临不确定的外部环境，什么样的途径，才是旗开得胜的法宝？

　　紧抓全工业链建造。园区环绕工程机械、轿车、先进轨道交通配备和集成电路四大工业，聚集工业链高端发力，用全球视界精准推进工业建链、强链、补链、延链作业，并提出“以工业链再动身，促进制作业高质量展开再进步”。

　　2018年，园区工程机械工业跻身千亿工业集群；2019年，三一集团成为长沙首个过千亿企业。抢抓“一带一路”建造时机，长沙经开区通过支撑工程机械企业整合资源，开发高端产品，完善和延伸工业链，开辟海外商场。

　　4月16日下午，长沙工程机械协会举行会议，建议各大主机企业在合力打造1小时配套物流圈、攻关核心技能瓶颈、探究商务集采协作、开辟国际沟通协作等方面展开全面协作。

　　近来，长沙经开区轿车工业整车及配套件企业供需对接会举行，广汽三菱、广汽菲克与23家轿车配套件企业就套件需求进行沟通，并推进收购协作。

　　4月29日，索恩格长沙工厂首台BRM成功下线。BRM指的是能量收回加速辅佐体系电机，节能减排作用可达15％。

　　环绕工业链布置立异链、环绕立异链布局工业链，园区着力开掘和推进企业转型立异展开。

　　细分范畴中的小伟人企业，是立异链上的生机之源。3月初，马来西亚巴生港LPG储罐项目施行全球收购招标，南边安美消防设备有限公司在参加招标的欧美尖端品牌群中锋芒毕露。早在2017年，南边安美就已成为国内榜首家取得UL/FM两个消防泵国际认证的企业，抗疫期间，这家公司产品远销萨尔瓦多、阿联酋、菲律宾、新加坡和墨西哥等国家。

　　亟待转型的老牌企业一旦抓住了时机，立异动力不断爆发。洗刷企业湖南丽臣，由于在疫情中成功转产，从头瞄准国际一流洗刷企业方针，聚集本身智能化改造，发明出了特殊的经济效应，现在正准备上市。

　　服务质量优不优，营商环境好不好，从根本上决议工业链和立异链能否舞动得起来。

　　现在，长沙经开区从深化处理体制机制革新、推进干部人事和薪酬准则革新等多个方面斗胆打破，通过建立行政批阅服务局、推进“最多跑一次”“七合一”等，优批阅、提速度。4月30日，园区复工复产方针完结专窗正式开窗，受理省、市、园区三级复工复产方针完结事项，完结线上、线下同步受理、全市通办。一起，园区努力推进企业服务数字化，推进运营处理数字化，构建协同高效运转处理体制，打造国内一流营商环境。

　　习在陕西调查时提出了“六稳”“六保”的具体要求。“六稳”和“六保”是当时及往后一个时期的作业要点。

　　在疫情防控进入常态化后，关于各级政府及工业园区来说，就要“加速改变经济展开方法，把实体经济特别是制作业做实做强做优”。

　　调查长沙经开区多年，笔者欢喜地看到，园区以立异谋变为法宝，紧扣动力革新、质量革新、功率革新，通过不断探究实践，找到了“新三驾马车”展开手法。更从顶层规划层面，理顺了工业链、立异链、服务链“三大链条”的协同联系，然后走出了一条契合园区实践的转型立异展开途径。

　　虽然前面有逢山开路的先行者，身旁有趾高气扬的同路人，后边有跃跃欲试的急行军，工业园区，誓做高质量展开的解题人。（熊远帆 黄姿）