山西活跃饯别“保安全便是保供给” 推进办理形式向事前防备转型

　　2023年一季度，山西全省煤炭产值3.35亿吨，同比增加8.9%，创单季度煤炭出产新高，产值位居全国榜首。一同，一季度山西外送电量打破380.1亿千瓦时，同比增加16.7%，创历年一季度外送电量最好水平。

　　保证国家动力安全是山西的严重政治职责。山西有力饯别了“决不能让国家为煤忧愁”的许诺，2020年原煤产值10.63亿吨，2022年原煤产值到达13.07亿吨，产值增加了近30%。

　　与此一同，安全出产专项整治三年举动期（2020—2022年）与前三年（2017—2019年）比较，全省出产安全事端起数和逝世人数别离下降39.55%和31.30%。

　　山西省应急办理厅（以下简称“省应急厅”）党委书记、厅长王启瑞说：“刚刚曩昔的2022年，是近三年初次未产生严重及以上出产安全事端的一年，全省安全出产局势继续稳定向好。”

　　在煤炭增产保供全年化、常态化，而且使命翻倍，在由“冲刺跑”向“马拉松”的改变中，山西省始终保持清醒脑筋和系统观念，结实树立“保安全便是保供给”的理念，狠抓煤炭增产保供安全防备作业。2023年的山西省政府“一号文件”指出：要坚持标本兼治、精准防控、社会共治，严厉职责、严厉办法、严厉监管，推进办理形式向事前防备转型。

　　瓦斯浓度最高值达7.44%，时长近40分钟……2022年4月26日18时许，国家矿山安全督查局山西局（以下简称“国家矿山安监局山西局”）值班人员通过国家矿山安全出产风险监测预警系统（以下简称“预警系统”）发现，阳泰集团晶鑫煤业股份有限公司武甲矿北翼运送巷开辟作业面产生瓦斯高值报警。

　　通过调取数据曲线进行剖析，值班人员确定该警报预示严重安全风险，当即告诉驻地督查法律处到该矿进行核对，并将井下230余人悉数撤离到地上。

　　在随后的事端查询中承认，该矿北翼运送巷开辟作业面产生一同煤与瓦斯杰出事端（杰出煤量60余吨，瓦斯涌出量约4000立方米），井下瓦斯到达爆破浓度最大值7.4%，时长达38分钟，假如期间遇到失爆、明火等状况，井下人员的生命安全均会遭到要挟。

　　国家矿山安监局山西局在全省范围内常态化展开“长途督查”，遇高值报警等状况，及时催促煤矿撤人，着力防备化解各类安全风险。（图片由国家矿山安监局山西局供给）

　　为了进一步强化数据赋能推进安全办理效能的进步，国家矿山安监局山西局不断完善信息化系统建造的品种和功用，进步数据质量和数据研判的准确性。

　　——促进煤矿长途常态化监管，运用国家矿山电子封条智能监管系统，在煤矿主副井口、首要车辆出入口、调度室等要害地址装置摄像机等设备，及时发现煤矿反常状况，主动生成、推送报警信息。

　　——树立国家矿山安监局山西局事端风险剖析渠道，通过已建安全出产风险监测预警模型，对接入煤矿各类出产感知数据进行剖析预判，发现煤矿或许存在的安全出产风险风险。现在该系统已接入山西省悉数出产建造煤矿，并向国家矿山安全出产监测预警系统传输相应数据。

　　“运用各个系统‘千里眼、顺风耳’的效果，让数据说话、与曲线对话，强化数据剖析研判，用长途督查辅导现场督查，然后推进精准督查。”

　　“有报警，必处置。不管真报警、假报警，一概严肃处理，完全消除超限矿井的侥幸心理，刹住煤矿用‘状况阐明’搪塞监管督查部门的不良风气。”

　　国家矿山安监局山西局党组书记、局长胡水兵弥补道，瓦斯浓度在5%~16%时，遇明火产生爆破；高于16%，则是产生焚烧。无论是爆破仍是焚烧，都会对生命安全构成直接要挟。假如没有这些监测系统，人员就或许撤得慢、撤得没有那么决绝。

　　2022年，国家矿山安监局山西局查办的393条严重风险中，40%是通过预警系统长途发现的；发现的9起涉险事端均是通过该系统进行榜首时间处置，1639名煤矿从业人员及时撤离风险环境。

　　与省气象局树立信息同享机制，树立灾祸防御机制，进步对雷电、劲风、暴雨、高温、低温等极点气候的防御才干；与省应急厅联合展开煤矿“双回路”供电专项查看，不断进步煤矿双回路供电系统牢靠性……在山西，多部门联动共筑安全出产防地的态势正在构成。

　　走过长廊，安全警示标语分外夺目；通过安检，酒精测验、人脸辨认相同不少。4月9日一大早，在山西义棠煤业有限职责公司（以下简称“义棠煤业”），安全规范员李明军和平常相同开端了井下安全查看作业。“之前集团公司来查看时提出，010711作业面进风顺槽有3根单体液压支柱钻底量超越规则，风险整改时限已到。”李明军填写台账，构成风险排查整治闭环。

　　从压风供水、暂时支护是否牢靠，到“一通三防”（对煤矿安全出产中的矿井通风，防治瓦斯、防治煤尘、防火救活的技能办理作业的简称）办理是否严厉，李明军看得细心，查得仔细。

　　井下作业杂乱多样且具有不行猜测性，近年来，90%以上的事端直接原因为作业人员现场“三违”（违章指挥、违章作业、违背劳作纪律）。“安全规范员不只要检验旧问题，还要看出新问题。”义棠煤业副总经理郝明通介绍，该公司不定期展开作业现场全掩盖突击查看，针对要点时段、要点环节，以及不放心人员进行要点管控，并构建了“无监控不作业、作业行为受监督”的煤矿作业现场可视化监控环境，让从业人员在井下作业时感到“每时每刻都有一双眼睛在盯着自己”。

　　国家矿山安监局山西局督查法律四处督查员在忻州区域井下一线展开督查法律作业。（图片由国家矿山安监局山西局供给）

　　为了进一步倒逼矿山从业人员进步履职尽责才干，山西还开发了“逢查必考”信息化系统，树立完善安全办理、防突、防治水等“逢查必考”题库。2022年，累计安排67矿次350场考试，查核人员24793人次，已调整五职矿长18人次，解聘8人次，处理“一考了之”问题。

　　上下联动，表里交融，方能进一步夯实安全出产机制。国家矿山安监局山西局针对山西省属煤炭集团公司存在的办理层级多、职责压力传导不畅等杰出问题，屡次调研，屡次约谈，催促多家集团公司对所属矿安全办理悉数压减到三级；展开对民营煤矿企业实践控制人、参加决议计划投资人执行安全出产“榜首职责人”职责的监督，催促民营煤矿老板、实践控制人有必要驻矿真实参加安全办理。

　　在山西，采掘接续专项督查作为“技能”督查，与常态化展开的对企业决议计划层办理层技能层的职责督查结合起来，要点处理违规下达出产经营目标等“根子上”的问题；分层级厚实深入展开矿山安全出产归纳督查，对全省11个地市、117个县（市区）进行了全掩盖督导查看；严厉展开当地监管职责执行专项督查，强力推进市县党委政府执行“促一方展开，保一方平安”政治职责。

　　2022年，国家矿山安监局山西局共督查煤矿3016矿次，查办各类风险28200条，其间严重风险393条，从风险区域撤出人员137次；约谈市县政府及有关部门22次、有关人员65人次，约谈煤矿企业173次、有关人员483人次。

　　当时，我国煤矿工业仍归于劳作密布型工业，因为煤矿出产的特殊性，井下人员多，自身便是劲风险。

　　在吕梁东义集团煤气化公司鑫岩煤矿(简称“鑫岩煤矿”)智能化集控中心内，井下巷道、机电硐室（硐室为一种未直通地表出口的、横断面较大而长度较短的水平坑道）、采煤作业面、转载运送皮带等不同点位的印象现已完结实时传输。

　　“现在，只需一人在地上集控中心一键发动，井下顺槽胶带机、刮板输送机、转载机、破碎机、采煤机就能顺次发动，煤炭就源源不断地运到地上煤仓。”鑫岩煤矿综采一队技能担任人丁仕金说，曩昔，这套流程至少需求3个采煤机司机和4个液压支架工在现场操作才干完结。

　　从采煤工人忍受着噪音、煤尘，徒手操作采煤机和液压支架在井下奋战，到坐在办公室轻点鼠标长途控制、一键采煤，从“高危出产”到“实质安全”，从“劳作密布”到“技能创新”，智能化、机械化晋级改造正不断助推山西煤炭行业转型晋级、提质增效：

　　华阳集团运用3套大采高（大采高挖掘指单位作业面割煤高度超越3.5米的挖掘）、5套超前液压支架和一批快速掘进配备，同比单产进步5%、单进进步9%；

　　率先在省属大型煤炭集团公司大力推行运用先进掘进设备，已有6处煤矿运用掘进盾构机，43处煤矿运用掘锚一体机，52处煤矿运用液压锚杆钻机，88处煤矿掘进作业面迎头选用柔性网支护；

　　坚持不懈推进筛选小绞车等落后辅佐运送工艺，安太堡、落户岭、东露天等露天煤矿完结“矿用货车无人驾驶”……

　　2022年，山西全省智能化采掘作业面增加到330处；活跃推进矿山机器人典型场景运用，全省煤矿共运用各类机器人82台（套）；继续展开“一优三减”，活跃推行厚度6m以下煤层一次采全高、沿空留巷、快速掘进等工艺配备。

　　“减人增效”“不要带血的GDP”曾是动力大省山西多年的夙愿，在智能年代，希望正在变成实际，而且引领着工业革新。“简系统、减人员、强配备、夯根底”，山西不断进步系统安全保证水平，大力推进煤矿主动化、智能化改造。

　　未来，山西将进一步强化“不时放心不下”的职责感和“事事执行到位”的执行力，推进全省安全出产办理系统和办理才干再上一个新台阶。（记者 赵芳 麻潞）